謎クラス図

ひょんなところから、こんなリンクを見つけました。
http://www.soumu.go.jp/denshijiti/eatebiki/model/content02.html
リンク先には「UML」の図がいくつか掲載されているファイルがあるのですが…。んー、私にはさっぱり理解できない、というか、クラス図って、継承って、こんな使い方をするんだっけ・・・・(,,ﾟДﾟ)

これ、総務省のページなんですよね（www.soumu.go.jp）。いいのでしょうか。上のページに行くと総務省の「電子自治体の推進」とか書いてあって、私は日本国民の一員としてとても不安を感じます。